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官员到了一定的级别,任何一次调整都不只是人事问题。乔立恒之所以来山城当市长,其实也是高层进行的一次权利交换而已。

山城作为传统的资源型城市,早在伪满时期,大大小小的金矿、铁矿和煤矿就多如牛毛。就在二道钢铁厂的铁矿附近,还有一个日占时期的万人坑纪念碑,孤零零的悼念着那些被奴役的同胞。建国后,这些乱七八糟的矿场都被收为了国有。改革开放之后,不少矿山又被迅速私有化,而后又被不断的转让,好像一块肥肉,任那些权力者争抢。

几年前,山城党委换届时,原市委汪书记年纪大了,被安排到省里担任了一个闲职。汪书记支持王振国接任,并把他推上了市委书记的位置,王振国得到了原书记的支持,顺利的接任了市委书记。

当上市委书记的王振国,自然要投桃报李。才当上市委书记没多久,就把老书记的儿子汪凡连升两级,从一个区的公安局局长,提拔到了市公安局局长的位置。

不少人都会有一种误解,以为市委书记是管党务的,市长才是管政务的,党政工作有明确的分工。但是实际上,地方政府的实际权力机构是常委会,不管是党口还是政口,都要在常委会的统一领导下。而常委会的成员中,党口占比最大,分别是书记、副书记、纪委书记、政法委书记、组织部长、宣传部长和市委秘书长。政府口明显就少多了,只有市长和常务副市长。如此格局之下,市长如果一个不慎,就很容易变成孤家寡人,失去对权力的控制。

这就是为什么,书记被称为一把手的原因。

当然,也有些地方,因为历史遗留的原因,市长也是很强势的。有的地方主官因为争权,增设了几名甚至十几名副市长。庞成海担任山城市长期间,也从原本的三名副市长,增加到了七名副市长。

可即使这样,在山城的这场权力斗争中,王振国还是占有绝对的优势的。就算是庞成海推荐上来的副市长,也不得不屈服于王振国的威势,或是骑墙观望,或是站队表态。有那么一段时间,庞成海真好像成了孤家寡人,只能眼睁睁的看着,王振国肆无忌惮的插手政府工作。

王振国甚至绕开庞成海,将一些事情直接交办给常务副市长江成新。开始的时候,都是些微不足道的小事,甚至会增长江成新的利益。但到了后来,这种情况越来越多,越来越习以为常。这就等于架空了庞成海,也使得原本关系和睦的庞江两人渐渐有了嫌隙,再到最后的分崩离析。

汪凡是个江湖

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